为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省十届纪委八次全会精神,切实加强党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,推动教务处的正风反腐风气形成,结合教务处工作实际,制定本方案。
一、目标任务
按照学校有关“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作总体部署,落实从严治党和加强基层党风廉政建设有关要求,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持问题导向、标本兼治,着力推动教务处党风廉政建设“两个责任”落实,着力查处等方面的“雁过拔毛”式腐败问题。做到排查一批问题线索,查处一批违法违纪行为,出台一批管长远的制度规范,切实转变工作作风,着力推动学校教学工作的长远发展。
二、工作重点
(一)重点对象。重点整治教务处内部在学校教学管理中存在“雁过拔毛”式腐败问题的党员干部和工作人员。
(二)重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。
1、整治党风廉政建设有关制度问题。严肃查处不按制度和纪律办事,弄虚作假,盲目决策,工作漂浮,为官不任等问题。
2、整治办学行为不规范问题。严肃查处办学行为不规范、学术不端等问题。
3、整治服务岗位工作人员的不正之风。严肃查处工作人员在办理群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作步骤
专项整治工作从2016年4月开始,2016年12月中旬结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署(4月中下旬)
1、成立专项整治工作领导小组。教务处成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组,由教务处处长徐小立任组长,成员由教务处副处长张艳雯、刘振球、陈华、王莉英、刘隆华组成。下设办公室,办公室主任由教务支部书记担任,教务支部纪律委员、宣传委员、组织委员任副主任。2、制定印发整治实施方案。结合实际制定具体实施方案,做到务实管用,不走过场。
2、制定方案。专项整治工作领导小组研究制定教务处“雁过拨毛”式腐败问题专项整治工作方案,并将实施方案及工作机构组成情况于4月29日前上报学校专项整治办。
3、召开整治动员大会。召开教务处全体党员干部职工会启动专项整治工作,部署强化专项整治工作。
4、加强宣传发动。采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让教务处全体工作人员支持和参与专项整治,营造良好的整治氛围。
(二)清理核查(5月上旬—8月)
按照专项整理工作领导小组统筹协调、各科室分类清理的原则,坚持问题导向,开展全面自查自纠工作。
1、清理自查。自查清理要做到全覆盖,纵向要到二级院部和相关行政职能部门,确保清理排查不留盲区、不留死角。重点检查相关教学管理工作中执行是否有力、制度是否完善、责任是否落实、管理是否规范、自查自纠是否到位等。
2、问题核查。按照有关规定和干部管理权限,组织对自查过程中发现和群众反映的突出问题,及时进行核查处理,对各相关单位、群众反映强烈的突出问题直接进行调查核实。
3、汇总分析。建立专项整治台账,每月月末将开展全面自查、问题核查、督办交办等相关工作情况及相关数据进行汇总分析,一并报学校专项整治办。
(三)督查验收(9月-10月)
接受校专项整治办的实地抽查和检查验收。
(四)总结规范(11月-12月中旬)
1、整章建制。针对专项整治工作中发现的系统性、普遍性问题和管理方面的漏洞,在进行全面整治的基础上,深入分析原因,从源头上建立健全并制定出台监督和管理制度。
2、全面总结。对开展专项整治工作情况进行认真总结,研究评估专项整治工作效果,形成总结报告,于12月10日前上报学校专项整治办。
四、工作要求
(一)细化压实责任。按照学校专项整治办 “谁主管、谁负责”的原则,单位负责人为该项工作第一责任人,要切实履行第一责任人的责任,亲自部署并带头抓好专项整治工作,其他班子成员抓好分管部门的专项整治,各办公室要结合实际,严密组织实施,细化落实责任,确保整治工作全面落实到位。专项整治工作的执行情况将作为教务处干部职工年度考核评优的重要参考依据。
(二)引导群众参与。加强“雁过拨毛”式腐败问题专项整治的宣传,畅通渠道,引导群众积极参与到专项整治工作当中。设立教务处“雁过拔毛”式腐败问题专项整治举报邮箱,电子邮箱:jwc_hnisr@ 163.com,教务处专项整治办公室电话:8640925。
(三) 强化执纪问责。在专项整治过程中,要始终坚持问题导向,建立问题发现、通报、处理机制,把发现问题和解决问题作为这次专项整治的主要目的。对于工作不落实、措施不到位、成效不明显的,要严肃执纪问责。同时对整治行动中发现的问题实行“零容忍”,迅速核实、快查快结,该处理的处理、该移交的移交,形成有力震慑。
(四)完善长效机制。要及时总结好的做法和经验,针对专项整治工作中发现的突出问题和薄弱环节,尤其是带普遍性、反复性的问题,要深入研究分析,提出意见建议,完善防止类似问题反复发生的长效机制,巩固专项整治成果。
2016年4月27日